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세무·증빙 · 2026년 기준

가산세 1%와 2%를 가르는 것은 며칠이 아니라 '확정신고기한'입니다

개인사업자도 직전 연도 공급가액이 8천만원을 넘으면 전자세금계산서가 의무입니다. 발급은 공급일이 속한 달의 다음 달 10일까지, 전송은 그다음 날까지입니다. 기한을 넘긴 발급은 1%, 확정신고기한까지도 못 끊으면 2%가 붙습니다. 2026년 4월 시행된 수정세금계산서 사유 아홉 가지까지 정리했습니다.

최종 확인 2026-11-15 · 읽는 시간 약 11분 · 근거 부가가치세법 제32조·제34조·제36조·제60조, 부가가치세법 시행령 제68조·제70조, 국세청 전자세금계산서 제도 안내와 가산세·세액공제 안내

의무발급 대상 — 법인은 전부, 개인은 8천만원입니다

전자세금계산서는 선택이 아니라 매출 규모로 정해지는 의무입니다. 판정 기준은 직전 연도의 과세분과 면세분 공급가액을 합친 금액이고, 사업장이 둘 이상이면 합산하지 않고 사업장별로 봅니다.

부가가치세법 제32조 제2항, 시행령 제68조. 간이과세자는 직전 연도 공급대가가 4,800만원 미만이거나 개업 첫 적용기간이면 사업자 거래처가 요구해도 영수증을 발급합니다(법 제36조 제1항).
구분전자세금계산서 의무기준
법인사업자전부 의무매출 규모와 관계없음
개인 일반과세자직전 연도 공급가액(과세+면세) 8천만원 이상사업장별 판정 · 다음 해 7월 1일부터
개인 간이과세자직전 연도 공급대가 4,800만원 이상이면 세금계산서 발급 대상8천만원 이상이면 전자발급 의무 · 4,800만원 미만은 영수증
면세사업자전자계산서부가세가 없는 거래이므로 계산서로 발급

기준은 세 번 낮아졌습니다

국세청 전자세금계산서 의무발급 대상 확대 안내. 기준이 낮아질수록 이전에는 해당 없던 소규모 사업자가 대상에 들어옵니다.
적용 시기개인사업자 의무발급 기준비고
2022. 7. ~ 2023. 6.직전 연도 공급가액 2억원 이상—
2023. 7. ~ 2024. 6.1억원 이상기준 1억원 인하
2024. 7. 이후 공급분8천만원 이상현재 기준
과세 매출만 보면 기준을 넘고도 모릅니다
판정은 과세분만이 아니라 면세분까지 더한 금액입니다. 농·수·축산물이나 면세 용역을 함께 파는 사업자는 부가세 신고서의 과세표준만 보면 8천만원 아래로 보여도, 면세 공급가액을 더하면 대상이 됩니다. 과세 5,800만원 + 면세 2,400만원이면 합계 8,200만원으로 대상입니다.

한 번 대상이 되면 계속 대상입니다

의무는 기준을 넘긴 해의 다음 해 7월 1일부터 시작합니다. 2025년 공급가액 합계가 8천만원 이상이었다면 2026년 7월 1일부터 이미 의무 기간이고, 2026년 합계가 8천만원 이상이면 2027년 7월 1일부터 시작합니다. 의무발급 기간은 다음 연도 6월 30일에 끝나는 것이 아니라 계속 이어집니다(2023년 7월 1일 이후 대상자부터). 그해 매출이 줄었다고 의무가 사라지지 않습니다.

발급 기한 — 공급시기가 기준이고, 다음 달 10일은 예외입니다

세금계산서의 날짜는 대금을 받은 날이 아니라 재화를 넘긴 날·용역을 마친 날입니다. 원칙은 그 공급시기에 발급하는 것이고, 거래처별로 한 달치를 모아 끊는 월합계 계산서만 다음 달 10일까지 미룰 수 있습니다.

홈택스나 ASP(발급대행)에서 발급하면 발급과 동시에 전송되므로 전송 기한을 따로 관리할 필요가 없습니다. 문제는 종이·수기로 만든 뒤 전송을 잊는 경우입니다.
구분기한근거
원칙공급시기(재화 인도·용역 제공 완료)에 발급부가가치세법 제15조~제17조
거래처별·월합계 발급공급일이 속한 달의 다음 달 10일까지부가가치세법 제34조
10일이 토요일·공휴일다음 영업일까지 (작성일자는 그대로)국세기본법 제5조
국세청 전송발급일의 다음 날까지부가가치세법 시행령 제68조 제7항
전송 특례과세기간 종료일 다음 달 11일까지 전송되면 합계표 명세 작성 면제국세청 안내

2026년 마감일

1월분은 2026년 1월 공급분입니다. 연중 임시공휴일이 지정되면 마감일이 바뀔 수 있으므로, 분기에 한 번은 국세청 안내를 확인하세요.
공급월마감일요일실제 마감
1월분2월 10일화2월 10일
2월분3월 10일화3월 10일
3월분4월 10일금4월 10일
4월분5월 10일일5월 11일(월)
5월분6월 10일수6월 10일
6월분7월 10일금7월 10일
7월분8월 10일월8월 10일
8월분9월 10일목9월 10일
9월분10월 10일토10월 12일(월)
10월분11월 10일화11월 10일
11월분12월 10일목12월 10일
12월분2027년 1월 10일일1월 11일(월)
작성일자·발급일·전송일은 서로 다릅니다
작성일자는 공급시기, 발급일은 계산서를 만들어 상대에게 보낸 날, 전송일은 국세청에 자료가 넘어간 날입니다. 가산세는 이 셋에 따로 붙습니다. 마감일이 밀린 달에 여유가 생겼다고 작성일자를 다음 달로 바꾸면, 그것은 기한을 지킨 것이 아니라 사실과 다른 계산서를 만든 것입니다.

가산세 — 1%와 2%를 가르는 것은 확정신고기한입니다

발급이 늦었을 때 1%인지 2%인지는 며칠 늦었는지로 정해지지 않습니다. 그 공급시기가 속한 과세기간의 확정신고기한 안에 발급했는지로 갈립니다.

부가가치세법 제60조 제2항. 발급 위반이 적용되는 부분에는 전송 위반 가산세를 겹쳐 부과하지 않습니다(같은 항 후단).
위반 유형발급하는 사업자받는 사업자근거
지연발급 (확정신고기한까지 발급)1%0.5%(지연수취)법 제60조 제2항 제1호
미발급 (확정신고기한까지 미발급)2%매입세액 불공제제2호
종이 발급 (전자 의무자가 종이로)1%—제2호 가목
다른 사업장 명의로 발급1%—제2호 나목
지연전송0.3%—제3호
미전송0.5%—제4호
필요적 기재사항 착오·사실과 다름1%—제5호

확정신고기한은 1기(1~6월)가 7월 25일, 2기(7~12월)가 다음 해 1월 25일입니다. 2026년 1기는 7월 25일이 토요일이라 7월 27일(월)까지였습니다. 즉 6월에 공급한 거래를 7월 10일까지 끊지 못했더라도 7월 27일 안에만 발급하면 1%로 끝나고, 그날을 넘기면 2%가 됩니다.

받는 쪽 손실은 더 큽니다. 미발급 건은 매입세액을 공제받지 못하므로, 공급가액 1,000만원 거래라면 부가세 100만원을 그대로 비용으로 안게 됩니다.
위반 유형공급가액 1,000만원 기준계산
지연발급 1%100,000원10,000,000 × 1%
미발급 2%200,000원10,000,000 × 2%
종이 발급 1%100,000원10,000,000 × 1%
지연전송 0.3%30,000원10,000,000 × 0.3%
미전송 0.5%50,000원10,000,000 × 0.5%
가산세에는 한도가 있습니다
가산세는 의무 위반 종류별로 각각 5천만원(중소기업기본법상 중소기업이 아닌 기업은 1억원)이 한도입니다. 다만 고의적인 위반에는 한도가 적용되지 않습니다. 계산 착오로 한두 건 늦은 것과, 신고를 피하려고 발급을 미룬 것은 다르게 취급됩니다.

수정세금계산서 — 아홉 가지 사유와 사유별 기한

금액이 틀렸거나 반품이 생겼을 때는 수정세금계산서를 발급합니다. 사유마다 작성일자와 발급기한이 다르고, 작성일자가 어느 과세기간 신고에 반영되는지를 정합니다. 2026년 4월 1일 시행령부터는 사유가 아홉 가지입니다.

부가가치세법 시행령 제70조(2026. 4. 1. 시행). 발급기한은 조문에 없는 사유가 많아 국세청 안내를 정리한 값입니다. 차감분은 음(-) 표시, 정정분은 정(+) 표시로 발급합니다.
사유작성일자발급기한근거(시행령 제70조 제1항)
① 반품(환입)환입된 날환입일이 속한 달의 다음 달 10일제1호
② 계약 해제(공급이 없던 것)계약해제일해제일이 속한 달의 다음 달 10일제2호
③ 계약 해지 등 공급가액 증감증감 사유 발생일사유 발생일이 속한 달의 다음 달 10일제3호
④ 내국신용장·구매확인서 사후 개설당초 작성일개설일이 속한 달의 다음 달 10일제4호
⑤ 필요적 기재사항 '착오'당초 작성일착오를 인식한 날제5호
⑥ 필요적 기재사항 '착오 외'당초 작성일확정신고기한 다음 날부터 1년 이내제6호
⑦ 착오로 이중 발급당초 작성일착오를 인식한 날제7호
⑧ 면세 등 발급대상 아닌 거래당초 작성일착오를 인식한 날제8호
⑨ 세율을 잘못 적용당초 작성일착오를 인식한 날제9호

해제와 해지는 다릅니다

공급가액 변동에서 가장 흔한 실수는 변동 후 최종 금액을 적는 것입니다. 수정세금계산서에는 차액만 적습니다.
구분효과발급 내용대표 사례
계약 해제(②)소급 소멸 — 처음부터 없던 거래당초 공급가액 전액을 음(-)으로매매계약 취소·분양계약 무효
계약 해지 등(③)장래 소멸 — 이미 이행한 부분은 유효늘거나 줄어든 차액만 조정계속적 계약 중단, 단가 조정
수정발급에는 원칙적으로 가산세가 없습니다
시행령 제70조의 사유에 따른 수정세금계산서는 세금계산서 관련 가산세가 부과되지 않습니다(국세청 안내). 다만 세무조사 통지를 받았거나 과세자료 해명안내를 받는 등 경정할 것을 미리 알고 있는 경우에는 발급할 수 없고, 그런 경우에는 가산세가 붙습니다. 계약해제 수정발급을 다음 달 10일 넘겨 발급하면 지연발급·지연수취 가산세 대상입니다.

공급받는 사업자가 이미 폐업했다면 수정세금계산서를 발급할 수 없습니다. 이때는 반품일이 속한 과세기간 신고서에서 공급가액과 세액을 음(-)으로 차감합니다. 월합계로 발급하는 거래라면 반품액을 별도 수정계산서로 끊지 않고, 그 달 합계에서 차감해 한 장으로 발급하는 것이 일반적입니다.

업종과 결제수단에 따라 갈리는 부분

세금계산서를 받아야 하는 상대인지, 영수증으로 끝나는 거래인지가 먼저입니다. 사업자 거래인데 영수증을 끊으면 상대가 매입세액을 못 받고, 그 손실은 거래 관계로 돌아옵니다.

업종 판단이 애매하면 거래처의 요구에 맞춰 발급하는 편이 안전합니다. 발급 의무가 없는 거래에 발급하면 ⑧ 사유로 취소하면 됩니다.
상황발급 방식근거
소매업(온라인 소매 포함)·음식점·숙박업영수증이 원칙. 사업자 거래처가 사업자등록증을 제시하고 요구하면 세금계산서 발급부가가치세법 제36조, 시행령 제71조
미용·욕탕, 여객운송, 입장권 발행본업 용역은 영수증. 감가상각자산·본업 외 용역은 요구 시 발급시행령 제71조
카드전표·현금영수증을 발급한 거래세금계산서를 발급하지 않음(일부 업종 제외)법 제33조 제2항
택시운송·노점·행상세금계산서 발급 의무 없음법 제36조 제3항
수출·내국신용장영세율 세금계산서. 과세기간 종료 후 25일 내 개설되면 수정발급시행령 제70조 제4호

간이과세자는 기준이 하나 더 있습니다

부가가치세법 제36조·제36조의2. 4,800만원은 공급대가(부가세 포함) 기준이고, 간이과세자 여부를 정하는 1억 400만원과는 다른 숫자입니다.
간이과세자 구분발급 방식기준 시점
직전 연도 공급대가 4,800만원 이상세금계산서(공급가액의 10%)그 다음 해 7월 1일 ~ 다음 다음 해 6월 30일
직전 연도 공급대가 4,800만원 미만영수증같은 기간
신규 개업 첫 적용기간영수증개업일 ~ 다음 해 6월 30일
영수증 발급 업종(소매·음식·숙박 등)영수증이 원칙요구받으면 발급
거래처가 발급을 거부하면 직접 발급할 수 있습니다
공급자가 정당한 사유 없이 세금계산서를 발급하지 않으면, 공급받는 사업자가 관할 세무서장의 확인을 받아 매입자발행세금계산서를 직접 발급할 수 있습니다. 다만 발급 전에 내용증명·요청 기록을 남겨 두어야 확인이 빨리 진행됩니다.

발급하면 줄어드는 것 — 건당 200원과 합계표

전자세금계산서는 부담만 있는 제도가 아닙니다. 발급 자체가 세액공제로 돌아오고, 신고할 때 적을 것도 줄어듭니다.

세액공제는 2022년 7월 1일 이후 공급분부터, 간이과세자는 2023년 7월 1일 이후 발급분부터 적용되며 2027년 12월 31일까지 발급분이 대상입니다.
혜택내용조건
발급세액공제건당 200원, 연 100만원 한도직전 연도 사업장별 과·면세 공급가액 3억원 미만 또는 해당 연도 신규 개업 개인사업자(법인 제외)
합계표 명세 면제과세기간 종료일 다음 달 11일까지 전송된 분은 합계액만 기재부가세 신고 시 거래처별 명세 작성 생략
보관 의무 없음국세청에 전송된 계산서는 출력·보관하지 않아도 됨전자세금계산서 전부
발급 방법홈택스(모바일 포함) 또는 ASP·ERP공동인증서·간편인증

연 100만원은 몇 건인가

건당 200원이므로 한도 100만원은 5,000건입니다. 월 300건을 발급하는 사업자라면 월 6만원, 연 72만원으로 한도 안에 들어옵니다. 금액은 크지 않지만, 신고할 때 거래처별 명세를 적지 않아도 되는 시간이 실제 이득입니다. 거래처 100곳과 거래하면 매 신고마다 100줄을 대조하던 일이 사라집니다.

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매달 10분 — 10일 전에 끝내는 순서

세금계산서 사고는 대부분 10일 직전에 몰아서 처리하다 생깁니다. 발급은 미루지 말고, 확인만 마감일에 하는 순서로 바꾸면 됩니다.

  1. 1
    공급일에 작성일자를 적는다납품일·용역 완료일을 그 자리에서 기록합니다. 대금을 받은 날이 아닙니다.
  2. 2
    매주 금요일에 발급한다월합계로 미루지 않고 주 단위로 끊으면 10일에 몰리는 일이 없고, 상대의 매입세액 공제도 빨라집니다.
  3. 3
    거래처 정보를 먼저 확인한다사업자등록번호·상호·대표자·이메일. 착오 발급은 ⑤ 사유로 두 장(음수·정정)을 다시 발급해야 합니다.
  4. 4
    전송 결과를 확인한다홈택스 전송 결과 화면에서 실패 건이 없는지 봅니다. 발급만 하고 전송이 안 되면 0.5%가 붙습니다.
  5. 5
    확정신고기한 전에 합계표를 본다1기 7월 25일, 2기 다음 해 1월 25일. 미발급 건이 남아 있으면 여기서 2%가 확정됩니다.
수정사유를 잘못 고르면 작성일자가 달라져 신고 과세기간이 어긋납니다. 사유 선택이 먼저, 발급이 다음입니다.
자주 생기는 상황잘못된 대응바른 대응
거래처가 다음 달에 계산서를 요청작성일자를 다음 달로 바꿔 발급작성일자는 공급일, 발급만 늦추고 10일 안에 끊기
금액이 나중에 조정됨당초 계산서를 지우고 새로 발급③ 사유로 차액만 수정발급
반품 발생매출에서 조용히 빼기① 환입 수정발급 또는 그 달 합계에서 차감
같은 건을 두 번 발급그대로 두기⑦ 사유로 음(-) 한 장 발급
세금계산서 대신 카드전표사업자 거래에도 카드로 처리상대가 매입세액을 못 받으므로 세금계산서 발급

세금계산서는 매출을 증명하는 서류이면서, 상대의 매입세액을 만들어 주는 서류입니다. 발급 한 장이 늦으면 내 가산세 1%와 상대의 0.5%가 함께 발생합니다. 10일에 몰아서 처리하는 대신 주 단위로 끊는 것만으로 이 두 가지가 동시에 사라집니다.

자주 묻는 질문

개인사업자는 언제부터 전자세금계산서를 의무 발급해야 하나요?
직전 연도 사업장별 과세·면세 공급가액 합계가 8천만원 이상이면 그 다음 해 7월 1일부터 의무입니다. 2025년 합계가 8천만원 이상이었다면 2026년 7월 1일부터 이미 대상이고, 2026년 합계가 넘으면 2027년 7월 1일부터 시작합니다. 한 번 대상이 되면 매출이 줄어도 계속 유지됩니다.
다음 달 10일이 지났는데 지금이라도 발급하면 되나요?
네. 공급시기가 속한 과세기간의 확정신고기한(1기 7월 25일, 2기 다음 해 1월 25일)까지 발급하면 지연발급으로 공급가액의 1%만 부담합니다. 그 기한을 넘기면 미발급 2%가 됩니다. 2026년 1기는 7월 25일이 토요일이라 7월 27일까지였습니다.
수정세금계산서를 발급하면 가산세가 붙나요?
시행령 제70조의 사유에 따른 수정발급은 세금계산서 관련 가산세가 부과되지 않습니다. 다만 세무조사 통지나 과세자료 해명안내를 받는 등 경정할 것을 미리 알고 있는 경우에는 발급할 수 없고, 계약해제 수정발급을 다음 달 10일 넘겨 발급하면 지연발급·지연수취 가산세가 붙습니다.
발급만 하고 국세청 전송을 안 하면 어떻게 되나요?
전송 기한(발급일 다음 날)을 넘겨 확정신고기한까지 전송하면 0.3%, 그때까지 전송하지 않으면 0.5%가 부과됩니다. 발급 관련 가산세가 적용되는 부분에는 전송 가산세를 겹쳐 부과하지 않습니다. 전송하지 않은 건은 신고 시 거래처별 명세를 직접 작성해야 합니다.
간이과세자도 전자세금계산서를 발급해야 하나요?
직전 연도 공급대가가 4,800만원 이상인 간이과세자는 세금계산서를 발급해야 하고, 공급가액 합계가 8천만원 이상이면 전자세금계산서 의무 대상입니다. 4,800만원 미만이거나 개업 첫 적용기간이면 영수증을 발급합니다.
세금계산서 대신 현금영수증이나 카드전표로 처리해도 되나요?
소비자(사업자가 아닌 자) 상대 소매·음식·숙박 같은 업종은 영수증이 원칙입니다. 반대로 사업자 거래처가 사업자등록증을 제시하고 세금계산서를 요구하면 발급해야 하며, 카드전표나 현금영수증으로 대신하면 상대가 매입세액을 공제받지 못합니다.

함께 읽으면 좋은 가이드

이 글은 2026년 11월 15일 확인한 부가가치세법·시행령과 국세청 전자세금계산서 안내를 정리한 참고 자료이며 세무 자문이 아닙니다. 의무발급 대상 판정, 가산세 감경, 수정세금계산서 사유 선택은 개별 사실관계에 따라 달라질 수 있으므로 국세청 상담(126)이나 세무대리인의 확인을 권장합니다. 마감일이 토요일·공휴일인 경우의 실제 기한은 연중 임시공휴일 지정에 따라 달라질 수 있습니다.

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